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立 法 會 ︰ 「 調 低 公 用 事 業 收 費 」 動 議 辯 論 (只 發 中 文)

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以 下 是 今 日 （ 十 一 月 二 十 八 日 ） 在 立 法 會 會 議 上 經 濟 局 局 長 李 淑 儀 就 李 華 明 議 員 的 「 調 低 公 用 事 業 收 費 」 動 議 辯 論 之 致 辭 全 文 :

主 席 女 士 ：

很 多 謝 李 華 明 議 員 溫 和 的 發 言 ， 和 各 位 議 員 發 表 對 公 用 事 業 收 費 的 意 見 及 看 法 。

面 對 當 前 的 經 濟 情 況 ， 大 家 都 希 望 市 民 生 活 的 負 擔 得 以 減 輕 ， 困 境 得 以 紓 解 。 這 點 我 們 是 明 白 的 。 我 亦 不 希 望 在 這 個 場 合 大 家 用 太 多 的 數 據 互 相 辯 論 。 我 只 想 簡 單 的 提 出 ， 根 據 統 計 處 一 九 九 九 至 二 Ｏ Ｏ Ｏ 年 度 住 戶 支 出 調 查 顯 示 ， 水 費 、 排 污 費 、 電 和 煤 氣 費 合 共 佔 住 戶 平 均 每 月 開 支 約 百 分 之 三 左 右 。

我 就 兩 電 一 煤 先 回 應 各 位 議 員 提 出 的 幾 個 問 題 。 各 位 議 員 都 很 了 解 我 們 跟 兩 電 之 間 有 一 項 管 制 協 議 。 很 多 謝 議 員 尊 重 這 項 協 議 的 精 神 ， 及 尊 重 我 們 根 據 這 協 議 去 辦 事 。 其 實 大 家 都 知 道 兩 電 每 年 都 會 在 這 個 時 候 ， 向 經 濟 局 提 交 他 們 的 營 運 數 據 ， 及 經 濟 局 會 根 據 這 個 協 議 的 範 圍 作 出 兩 電 明 年 電 費 的 檢 討 。 兩 電 已 經 把 這 些 數 據 交 給 經 濟 局 。 我 們 現 正 在 研 究 中 ， 我 們 希 望 很 快 會 有 結 論 。 聽 到 今 日 議 員 很 多 的 發 言 ， 我 亦 會 與 兩 電 商 討 ， 希 望 他 們 了 解 議 員 提 出 的 意 見 。 除 了 顧 及 他 們 目 前 的 營 商 環 境 ， 他 們 的 運 作 外 ， 希 望 能 夠 看 看 究 竟 在 甚 麼 情 況 下 可 以 儘 量 在 電 費 方 面 達 到 儘 量 不 要 令 市 民 的 負 擔 會 太 大 。

在 煤 氣 這 方 面 ， 煤 氣 公 司 的 收 費 雖 然 不 受 政 府 監 管 。 議 員 亦 有 提 出 煤 氣 公 司 和 我 們 簽 訂 有 《 資 料 及 諮 詢 協 議 》 ， 煤 氣 公 司 根 據 這 協 議 需 要 於 調 整 收 費 預 定 實 施 日 期 前 三 個 月 ， 向 政 府 提 供 調 整 標 準 收 費 及 保 養 費 的 詳 細 資 料 ， 但 我 們 已 知 道 煤 氣 公 司 先 前 已 發 表 在 下 一 季 是 不 會 調 高 煤 氣 的 基 本 收 費 ， 而 我 亦 會 將 議 員 今 日 發 表 的 意 見 ， 反 映 給 煤 氣 公 司 。

就 關 於 兩 電 一 煤 的 情 況 ， 有 議 員 提 出 兩 電 是 否 一 個 壟 斷 ， 但 我 首 先 希 望 趁 這 個 機 會 澄 清 ， 兩 電 其 實 是 私 營 機 構 ， 政 府 是 沒 有 給 予 專 利 權 ， 這 是 香 港 歷 史 的 發 展 ， 兩 電 的 發 展 是 他 們 當 年 由 香 港 開 埠 以 來 的 投 資 ， 一 直 持 續 著 下 去 ， 到 後 期 我 們 才 與 他 們 有 一 個 利 潤 管 制 協 議 。 所 以 如 果 說 他 們 是 有 專 利 權 是 不 切 實 的 。 但 儘 管 他 們 沒 有 專 利 權 ， 我 們 亦 要 了 解 到 其 實 我 們 管 制 協 議 的 其 中 一 個 目 的 是 希 望 一 方 面 能 達 到 ， 兩 電 公 司 雖 然 是 私 營 機 構 ， 亦 會 留 有 足 夠 的 資 金 去 繼 續 投 資 發 展 發 電 ， 以 配 合 我 們 經 濟 的 發 展 ， 而 另 一 方 面 亦 需 要 在 我 們 利 潤 管 制 計 劃 協 議 之 下 ， 儘 量 使 他 們 的 收 費 合 理 ， 亦 受 到 適 當 的 監 管 ， 這 是 我 們 管 制 協 議 的 目 標 。

另 外 亦 有 多 位 議 員 指 出 兩 電 現 時 的 利 潤 管 制 計 劃 協 議 ， 應 該 在 二 Ｏ Ｏ 八 年 到 期 之 前 ， 作 出 一 個 大 的 檢 討 。 其 實 在 另 外 一 些 場 合 ， 如 在 經 濟 事 務 委 員 會 ， 我 亦 曾 經 說 過 ， 我 們 其 實 已 經 著 手 檢 討 ， 我 們 在 二 Ｏ Ｏ 三 年 中 期 檢 討 的 時 候 ， 我 們 未 來 電 力 市 場 的 大 方 向 是 應 該 怎 樣 處 理 。 經 濟 局 已 經 在 這 方 面 積 極 研 究 ， 究 竟 未 來 的 電 力 市 場 是 怎 樣 ， 在 二 Ｏ Ｏ 三 年 中 期 檢 討 希 望 能 夠 提 出 一 些 大 方 向 ， 直 至 二 Ｏ Ｏ 八 年 ， 我 們 便 會 知 道 我 們 的 電 力 市 場 應 該 進 行 怎 樣 的 改 革 工 作 。

另 外 有 議 員 提 出 ， 如 果 政 府 不 帶 頭 減 價 ， 那 麼 兩 電 一 煤 或 其 他 的 機 構 未 必 會 跟 隨 。 我 想 說 清 楚 為 什 麼 他 們 是 有 不 同 的 地 方 。 不 同 之 處 是 其 實 大 家 今 日 所 說 的 水 費 和 排 污 費 ， 在 政 府 方 面 ， 除 了 在 一 九 九 五 年 之 後 沒 有 加 價 之 外 ， 另 外 是 其 實 政 府 給 予 的 補 貼 是 非 常 之 大 的 ， 這 一 點 我 會 稍 後 將 詳 細 的 情 形 說 出 來 。

劉 炳 章 議 員 有 提 出 明 年 四 月 的 郵 費 調 整 ， 我 想 指 出 其 實 今 年 五 月 ， 我 們 已 經 提 交 立 法 會 經 濟 事 務 委 員 會 ， 反 覆 討 論 調 整 郵 費 這 問 題 。 在 那 裏 我 們 已 經 提 交 了 文 件 ， 除 了 要 減 低 郵 政 署 的 赤 字 外 ， 亦 正 如 有 議 員 提 出 ， 我 們 補 貼 的 情 況 ， 本 地 平 郵 的 補 貼 ， 是 不 適 宜 因 為 補 貼 外 來 的 競 爭 者 而 增 加 我 們 的 赤 字 。 其 實 經 過 反 覆 的 討 論 和 歸 納 議 員 的 意 見 ， 我 們 將 原 來 調 整 的 日 期 ， 即 今 年 的 十 月 已 經 推 遲 至 明 年 的 四 月 。 當 時 我 亦 有 和 議 員 說 過 ， 如 果 我 們 大 家 都 接 受 四 月 實 施 的 建 議 ， 我 們 便 要 通 知 世 界 其 他 郵 務 的 組 織 ， 通 知 他 們 之 後 我 們 便 不 應 該 反 覆 更 改 。 而 我 了 解 到 就 算 加 價 之 後 ， 郵 政 署 的 營 運 亦 一 樣 有 赤 字 ， 但 我 可 以 保 證 郵 政 署 其 實 已 經 用 了 很 多 方 法 將 成 本 儘 量 降 低 。

在 水 費 方 面 ， 其 實 在 不 同 的 場 合 ， 我 的 同 事 亦 有 提 及 ， 他 們 政 府 是 很 了 解 市 民 對 於 一 切 的 費 用 是 非 常 敏 感 ， 特 別 是 在 現 時 的 經 濟 環 境 。 政 府 都 有 詳 細 考 慮 收 費 的 基 礎 ， 研 究 收 費 的 水 平 。 如 果 調 整 ， 特 別 是 水 費 及 排 污 費 ， 我 們 實 在 是 認 真 的 去 研 究 我 們 是 否 可 以 調 低 費 用 。 但 有 鑑 於 補 貼 的 程 度 ， 我 們 其 實 已 經 在 水 費 這 方 面 ， 我 們 對 上 一 次 調 整 水 費 已 是 一 九 九 五 年 二 月 。 儘 管 近 年 都 有 調 整 水 費 的 壓 力 ， 然 而 政 府 考 慮 到 本 港 的 整 體 經 濟 情 況 ， 以 及 市 民 的 負 擔 能 力 ， 近 年 來 都 主 動 提 出 凍 結 水 費 。 財 政 司 司 長 在 本 年 六 月 亦 再 次 宣 布 ， 在 本 財 政 年 度 不 會 調 加 水 費 。

其 實 ， 香 港 的 水 費 比 世 界 上 很 多 先 進 城 市 便 宜 ： 例 如 洛 杉 機 、 星 加 坡 、 倫 敦 和 悉 尼 等 四 個 城 市 的 水 費 ， 較 香 港 貴 百 分 之 十 一 至 七 十 八 不 等 。

香 港 亦 是 全 球 極 少 數 提 供 「 免 費 用 水 津 貼 」 的 城 市 。 現 時 ， 政 府 為 所 有 住 宅 用 戶 提 供 每 四 個 月 １２ 立 方 米 的 「 免 費 用 水 津 貼 」 使 很 多 市 民 得 益 。 使 用 海 水 沖 廁 亦 是 免 費 的 ， 而 使 用 淡 水 沖 廁 的 住 戶 亦 可 免 費 享 有 每 四 個 月 ３０ 立 方 米 的 沖 廁 用 水 。

事 實 上 ， 水 費 只 佔 一 般 市 民 家 庭 整 體 開 支 中 一 個 極 少 的 部 分 。 根 據 統 計 處 一 九 九 九 至 二 Ｏ Ｏ Ｏ 年 度 住 戶 支 出 調 查 顯 示 ， 住 戶 每 月 平 均 水 費 支 出 大 約 為 ５５ 元 ， 約 佔 住 戶 家 庭 總 開 支 的 百 分 之 ０.２５ 。 比 其 他 世 界 的 城 市 低 百 分 之 ０.３ 至 百 分 之 ０.７ 不 等 。 上 海 的 水 費 雖 然 較 香 港 低 ， 但 卻 佔 住 戶 每 月 平 均 開 支 的 百 分 之 １.４ 。

水 務 署 最 新 的 數 字 顯 示 ， 在 ２１０ 萬 住 宅 用 戶 當 中 ， 有 １６０ 萬 戶 （ 即 百 分 之 七 十 五 ） 每 月 繳 交 的 水 費 少 於 ６３ 元 ， 其 中 ３６ 萬 戶 （ 即 約 百 分 之 十 七 ） 更 受 惠 於 「 免 費 用 水 津 貼 」 而 毋 須 繳 交 水 費 。 至 於 非 住 宅 用 戶 ， 百 分 之 九 十 八 的 帳 戶 （ 約 ２３ 萬 戶 ） 平 均 每 月 也 只 須 繳 交 １６０ 元 水 費 。

長 期 以 來 ， 水 費 均 未 能 收 回 成 本 ， 需 要 政 府 大 量 補 貼 。 除 了 第 一 級 為 首 １２ 立 方 米 是 免 費 外 ， 現 時 第 二 級 用 水 ， 每 立 方 米 收 費 僅 為 ４.１６ 元 ， 第 三 級 用 水 為 ６.４５ 元 ， 而 最 高 的 第 四 級 收 費 亦 只 是 ９.０５ 元 ， 遠 低 於 成 本 每 立 方 米 １０.３ 元 。

基 於 上 述 原 因 ， 水 務 署 的 經 營 帳 目 已 連 續 三 年 錄 得 虧 損 。 在 二 Ｏ Ｏ Ｏ 至 二 Ｏ Ｏ 一 年 度 ， 水 務 署 的 經 營 虧 損 為 ６.２ 億 元 ， 雖 然 比 上 年 度 的 ７.１ 億 元 減 少 了 百 分 之 十 三 ， 但 是 若 加 上 來 自 差 餉 的 補 貼 及 免 費 用 水 津 貼 ， 去 年 政 府 在 水 務 方 面 的 補 貼 實 際 上 高 達 ３５ 億 元 ， 佔 經 營 成 本 的 百 分 之 五 十 七 。 預 計 隨 著 人 口 及 用 水 量 的 增 長 ， 未 來 數 年 政 府 的 補 貼 將 會 不 斷 增 加 。

此 外 ， 每 年 政 府 亦 動 用 龐 大 資 源 ， 去 改 善 及 擴 展 供 水 服 務 。 現 時 全 港 百 分 之 ９９.９ 的 人 口 都 已 獲 得 全 日 ２４ 小 時 供 水 ， 達 到 世 界 最 先 進 水 平 。 雖 然 水 費 仍 然 維 持 在 一 九 九 五 年 的 水 平 ， 但 在 過 去 六 年 ， 政 府 已 動 用 了 １６４ 億 元 於 增 加 及 改 善 供 水 的 基 礎 建 設 。 而 未 來 十 年 ， 政 府 計 劃 將 再 投 資 ２１０ 億 元 ， 為 新 發 展 區 及 部 分 偏 遠 鄉 村 供 水 、 增 添 濾 水 設 施 、 以 及 更 換 老 化 的 水 管 等 。 在 住 宅 用 戶 方 面 ， 享 用 「 免 費 用 水 津 貼 」 的 用 戶 也 不 斷 增 加 。 在 過 去 六 年 ， 這 些 用 戶 數 目 增 長 接 近 三 成 ， 由 ２８ 萬 戶 遞 增 至 ３６ 萬 戶 。

同 時 ， 水 務 署 亦 投 入 了 大 量 資 源 ， 確 保 供 應 給 市 民 的 食 水 水 質 可 達 世 界 一 級 的 水 平 。 雖 然 傳 媒 偶 爾 會 有 負 面 的 報 導 ， 事 實 上 ， 香 港 的 食 水 能 夠 完 全 符 合 世 界 衛 生 組 織 所 定 的 ９４ 項 飲 用 水 的 標 準 ， 水 質 可 媲 美 世 界 先 進 城 市 例 如 東 京 、 倫 敦 等 。

為 不 斷 提 高 效 率 及 生 產 力 ， 水 務 署 已 制 定 大 規 模 的 計 劃 ， 當 中 包 括 超 過 １ ０ ０ 項 的 改 善 措 施 ， 目 前 已 共 節 省 了 超 過 １ 億 元 。 預 計 在 二 Ｏ Ｏ 二 至 二 Ｏ Ｏ 三 年 度 ， 這 些 措 施 可 提 高 水 務 署 資 源 增 值 目 標 至 百 分 之 ５.５ 。 水 務 署 的 職 管 雙 方 亦 正 共 同 努 力 ， 研 究 其 他 促 進 效 率 的 措 施 ， 以 期 在 二 Ｏ Ｏ 三 年 底 前 ， 將 水 務 署 的 生 產 力 額 外 提 高 百 分 之 ４.５ ， 以 達 至 每 年 節 省 ３ 億 元 （ 即 水 務 署 運 作 及 維 修 方 面 的 整 體 開 支 約 百 分 之 十 ） 的 目 標 。

由 於 水 費 只 佔 市 民 開 支 的 比 例 極 低 ， 減 低 水 費 對 減 輕 市 民 的 負 擔 幫 助 不 大 ， 但 卻 會 進 一 步 增 加 水 務 署 的 經 營 虧 損 ， 增 加 的 赤 字 最 終 亦 會 轉 嫁 納 稅 人 承 擔 。

至 於 排 污 費 方 面 ， 污 水 處 理 基 礎 設 施 的 資 本 投 資 ， 一 直 由 政 府 從 公 共 收 入 中 撥 款 支 付 。 在 一 九 九 五 年 之 前 ， 污 水 處 理 服 務 的 經 常 費 用 也 是 全 部 由 一 般 公 共 收 入 支 付 的 。

在 一 九 九 五 年 ， 當 局 開 始 徵 收 排 污 費 ， 以 彌 補 污 水 處 理 服 務 的 營 運 及 維 修 保 養 的 部 份 費 用 。 排 污 費 用 是 按 耗 食 水 量 計 算 ， 在 一 九 九 五 年 所 訂 的 收 費 為 每 立 方 米 １.２ 元 ， 至 今 從 未 改 變 。 在 住 宅 用 戶 每 四 個 月 的 帳 單 中 ， 首 １２ 立 方 米 的 食 水 用 量 可 豁 免 徵 收 排 污 費 。 在 二 Ｏ Ｏ Ｏ 至 二 Ｏ Ｏ 一 年 度 ， 百 分 之 七 十 五 的 食 水 用 戶 每 月 支 付 少 於 １５ 元 的 費 用 ， 而 當 中 約 有 百 分 之 十 六 的 用 戶 因 沒 有 超 出 豁 免 收 費 的 耗 水 量 而 不 用 支 付 任 何 排 污 費 。 根 據 政 府 統 計 處 進 行 的 一 九 九 九 至 二 Ｏ Ｏ Ｏ 年 度 住 戶 開 支 統 計 調 查 ， 排 污 費 只 佔 住 戶 平 均 每 月 開 支 的 百 分 之 ０.０ ６ 。 由 此 可 見 ， 排 污 費 只 佔 一 般 家 庭 極 小 部 分 的 開 支 。 事 實 上 ， 香 港 的 排 污 費 和 世 界 其 他 大 城 市 相 比 亦 偏 低 ， 例 如 巴 黎 是 每 立 方 米 港 幣 ５ ． ８ 元 ， 德 國 科 隆 則 為 １５.６６ 元 。 由 於 個 別 行 業 產 生 污 染 濃 度 較 高 的 污 水 ， 政 府 亦 徵 收 工 商 業 污 水 附 加 費 ， 以 彌 補 額 外 處 理 該 些 污 水 而 增 加 的 經 常 開 支 ， 但 基 礎 設 施 費 仍 由 政 府 承 擔 。 目 前 ， 約 有 １４７００ 個 用 戶 須 繳 交 污 水 附 加 費 ， 其 中 百 分 之 七 十 一 的 用 戶 每 月 繳 付 的 污 水 附 加 費 少 於 １,０００ 元 ， 佔 一 般 工 商 機 構 的 運 作 成 本 不 大 。

排 污 費 可 減 少 政 府 從 一 般 公 共 收 入 對 污 水 處 理 經 常 費 用 的 補 貼 。 而 有 效 率 的 污 水 收 集 及 處 理 設 施 則 有 助 改 善 我 們 香 港 的 水 質 ， 保 障 公 眾 衛 生 及 保 護 海 洋 環 境 。 自 一 九 八 九 年 以 來 ， 由 政 府 營 運 的 污 水 設 施 所 處 理 的 污 水 量 已 增 加 超 過 一 倍 。 因 此 ， 我 們 的 泳 灘 及 河 流 的 水 質 近 年 均 有 大 幅 改 善 。 此 外 ， 為 了 進 一 步 減 低 進 入 海 洋 及 河 流 的 污 染 物 ， 污 水 處 理 設 施 的 處 理 水 平 亦 不 斷 提 升 。 當 凈 化 海 港 計 劃 第 一 期 系 統 於 明 年 年 初 全 面 啟 用 之 後 ， 能 夠 經 先 進 污 水 處 理 系 統 處 理 的 污 水 量 會 較 目 前 的 水 平 增 加 超 過 兩 倍 ， 為 香 港 海 港 的 水 質 帶 來 更 進 一 步 的 改 善 。 雖 然 排 污 費 仍 維 持 在 一 九 九 五 年 的 水 平 ， 但 在 過 往 六 年 ， 政 府 已 投 資 了 １２８ 億 元 在 「 策 略 性 排 污 工 程 」 第 一 期 。 此 外 ， 我 們 亦 會 於 未 來 五 年 投 資 接 近 ９０ 億 元 以 改 善 老 化 的 污 水 渠 ， 及 為 未 敷 設 污 水 設 施 的 地 區 或 鄉 村 增 設 有 關 設 施 。

由 於 要 維 持 全 港 污 水 收 集 及 處 理 系 統 正 常 運 作 ， 經 常 營 運 費 用 已 由 一 九 九 五 至 一 九 九 六 年 度 的 ６ 億 ２,４００ 萬 元 增 加 至 二 Ｏ Ｏ Ｏ 至 二 Ｏ Ｏ 一 年 度 的 １３ 億 ４,７００ 萬 元 ， 增 加 幅 度 達 兩 倍 有 多 。 不 過 ， 排 污 費 水 平 自 一 九 九 五 年 推 出 以 來 並 沒 有 相 應 提 高 ， 以 彌 補 有 關 開 支 增 長 。 透 過 徵 收 排 污 費 以 彌 補 經 常 費 用 的 比 例 亦 迅 速 下 降 。 在 二 Ｏ Ｏ Ｏ 至 二 Ｏ Ｏ 一 年 度 ， 污 水 處 理 收 費 只 能 收 回 約 成 本 的 一 半 ， 超 過 ６ 億 元 的 赤 字 需 由 一 般 公 共 收 入 支 付 。 我 們 預 期 到 二 Ｏ Ｏ 二 至 二 Ｏ Ｏ 三 年 年 底 ， 有 關 赤 字 將 會 上 升 至 接 近 １０ 億 元 。

值 得 一 提 的 是 ， 渠 務 署 亦 有 實 施 多 項 措 施 以 節 省 營 運 成 本 。 其 中 ， 員 工 支 出 佔 整 體 污 水 設 施 營 運 成 本 的 比 率 ， 於 過 去 數 年 均 有 下 降 趨 勢 。 而 員 工 的 數 目 ， 亦 由 一 九 九 八 至 一 九 九 九 年 度 的 １３３３ 人 下 降 至 二 Ｏ Ｏ Ｏ 至 二 Ｏ Ｏ 一 年 度 的 １２９１ ， 減 幅 達 百 分 之 ３.２ 。

綜 合 以 上 的 分 析 ， 進 一 步 調 低 水 費 和 排 污 費 ， 長 遠 來 說 對 整 體 社 會 是 有 很 大 的 影 響 及 弊 多 於 利 。 因 此 我 們 認 為 目 前 並 不 適 宜 對 這 兩 項 收 費 作 出 向 下 的 調 整 。

我 這 裏 亦 想 回 應 一 下 剛 才 鄧 兆 棠 議 員 和 張 宇 人 議 員 有 談 及 飲 食 業 所 需 付 污 水 附 加 費 ， 商 戶 的 費 用 問 題 。 根 據 我 們 政 府 統 計 的 數 字 ， 一 九 九 八 年 批 發 零 售 進 口 等 行 業 ， 我 們 估 計 排 污 和 污 水 附 加 費 的 開 支 平 均 佔 餐 館 營 運 成 本 的 百 分 之 ０.８７ 。 但 有 鑑 於 顧 問 的 建 議 和 渠 務 署 在 過 往 五 年 實 施 工 商 業 污 水 附 加 費 計 劃 的 經 驗 ， 政 府 於 較 早 前 提 出 一 套 方 案 以 簡 化 和 改 善 計 劃 。 我 們 現 正 在 研 究 業 界 對 這 套 方 案 的 不 同 意 見 ， 如 果 有 需 要 ， 有 關 當 局 會 和 業 界 討 論 修 訂 的 方 法 ， 在 適 當 的 時 候 希 望 可 以 將 這 方 案 做 得 更 好 ， 幫 助 業 界 減 低 經 營 成 本 。

主 席 女 士 ， 各 位 議 員 提 交 的 意 見 ， 特 別 是 有 關 兩 電 一 煤 在 來 年 收 費 這 方 面 的 意 見 ， 我 以 經 濟 局 局 長 的 身 份 ， 是 有 責 任 反 映 給 這 些 公 司 知 道 ， 同 時 我 們 會 進 一 步 研 究 兩 電 今 年 提 交 給 我 們 的 營 運 資 料 及 來 年 收 費 的 建 議 。 我 希 望 在 十 二 月 中 或 下 旬 有 一 個 定 論 ， 多 謝 主 席 女 士 。

二 ○ ○ 一 年 十 一 月 二 十 八 日 （ 星 期 三 ）