立 法 会 经 济 事 务 委 员 会 文 件 ∶ 实 施 用 电 需 求 管 理 计 划
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引 言
本 文 件 旨 在 告 知 各 委 员 有 关 两 家 电 力 公 司 实 施 用 电 需 求 管 理 计 划 的 情 况 。
背 景
2. 政 府 曾 就 用 电 需 求 管 理 计 划 的 安 排 ， 于 一 九 九 九 年 五 月 廿 四 日 和 十 二 月 二 十 日 谘 询 立 法 会 经 济 事 务 委 员 会 委 员 。 在 一 九 九 九 年 十 二 月 二 十 日 的 委 员 会 会 议 上 ， 委 员 知 悉 经 修 订 的 安 排 已 包 括 改 善 原 先 建 议 的 方 法 。 不 过 有 委 员 仍 然 对 征 收 用 电 需 求 管 理 费 用 对 住 宅 用 户 的 影 响 表 示 关 注 。
3. 考 虑 过 委 员 的 意 见 后 ， 政 府 与 两 家 电 力 公 司 完 成 了 实 施 安 排 ， 并 在 二 零 零 零 年 五 月 三 十 一 日 分 别 与 个 别 电 力 公 司 签 署 用 电 需 求 管 理 协 议 ， 以 便 实 施 经 修 订 的 用 电 需 求 管 理 计 划 。 政 府 与 两 家 电 力 公 司 签 订 的 用 电 需 求 管 理 协 议 的 全 文 现 载 于 经 济 局1 的 网 页 。 该 项 为 期 三 年 的 计 划 ( 包 括 为 非 住 宅 用 户 而 设 的 回 扣 计 划 ) 于 二 零 零 零 年 七 月 一 日 实 施 。
用 电 需 求 管 理 计 划
4. 经 修 订 的 用 电 需 求 管 理 计 划 包 括 ：
(i) 回 扣 计 划 ， 以 鼓 励 非 住 宅 用 户 装 设 具 有 能 源 效 益 的 照 明 装 置 和 空 气 调 节 装 置 ； 以 及
(ii) 非 回 扣 计 划 ， 其 中 包 括 有 针 对 性 的 推 广 计 划 、 有 关 能 源 效 益 和 节 省 能 源 基 本 知 识 的 教 育 工 作 、 以 及 进 行 市 场 调 查 。
5. 根 据 用 电 需 求 管 理 协 议 ， 两 家 电 力 公 司 拟 订 了 用 电 需 求 管 理 资 源 计 划 和 预 算 费 用 ， 以 实 施 各 自 的 用 电 需 求 管 理 计 划 。 两 家 电 力 公 司 为 其 用 电 需 求 管 理 计 划 所 分 配 的 预 算 费 用 总 额 为 1 亿 7,510 万 元 ( 香 港 中 华 电 力 有 限 公 司 ( 中 电 ) ： 1 亿 1,480 万 元 ， 香 港 电 灯 有 限 公 司 ( 港 灯 ) ： 6,003 万 元 ) ， 其 中 1 亿 5,260 万 元 供 推 行 回 扣 计 划 之 用 (中 电 ： 1 亿 490 万 元 ， 港 灯 ： 4,770 万 元) ， 而 其 余 的 2,250 万 元 则 供 推 行 非 回 扣 计 划 之 用 (中 电：990 万 元 ， 港 灯：1,260 万 元) 。
6. 两 家 电 力 公 司 已 削 减 宣 传 经 费 以 降 低 该 项 计 费 的 整 体 费 用 。 为 了 弥 补 这 方 面 的 不 足 ， 政 府 制 作 了 一 段 有 关 的 宣 传 短 片 和 宣 传 声 带 在 政 府 的 广 播 时 段 播 出 ， 以 宣 传 用 电 需 求 管 理 计 划 的 概 念 和 效 益 。 市 民 也 可 在 政 府 新 闻 处2 和 机 电 工 程 署3 的 网 站 浏 览 该 等 宣 传 短 片 。
最 新 进 展
(I) 节 能 照 明 装 置 回 扣 计 划 - 非 住 宅 用 户
7. 节 能 照 明 装 置 回 扣 计 划 在 二 零 零 零 年 七 月 实 施 后 ， 一 直 受 欢 迎 。 原 本 计 划 供 该 回 扣 计 划 在 三 年 内 使 用 的 预 算 费 用 在 一 年 内 便 悉 数 用 完 。 结 果 ， 中 电 和 港 灯 分 别 于 二 零 零 一 年 七 月 一 日 和 二 零 零 一 年 八 月 一 日 停 止 接 受 参 与 这 项 计 划 的 申 请 。
8. 我 们 共 收 到 4259 份 申 请 (中 电 占 2 978 份 ， 港 灯 占 1 281 份) ， 并 已 于 二 零 零 一 年 十 二 月 底 批 准 了 其 中 4 185 份 ， 相 当 于 总 数 的 98% 。 预 计 批 准 申 请 所 节 省 的 发 电 量 共 为 34 兆 瓦 ， 稍 微 高 于 预 定 目 标 的 33 兆 瓦 。 手 头 上 资 料 显 示 ， 在 获 得 批 准 的 申 请 个 案 中 ， 有 7% 来 自 政 府 ， 71% 来 自 中 小 型 企 业 ( 中 小 企 ) 用 户4 ， 22% 来 自 大 型 用 户5 ， 反 映 出 用 电 需 求 管 理 回 扣 计 划 广 为 中 小 企 接 受 ， 业 界 也 可 从 中 受 惠 。
9. 虽 然 节 能 照 明 装 置 回 扣 计 划 的 预 算 费 用 已 经 用 罄 ， 但 两 家 电 力 公 司 承 诺 ， 只 要 日 后 取 得 额 外 的 款 项 ， 例 如 重 新 审 定 经 核 准 的 回 扣 金 额 后 ， 金 额 得 以 下 调 ， 或 者 拨 归 节 能 空 调 装 置 回 扣 计 划 的 预 算 出 现 盈 余 ， 便 会 继 续 处 理 现 时 未 能 受 理 的 申 请 。 因 此 ， 最 终 可 以 省 下 的 发 电 量 会 高 于 目 前 所 预 测 的 。
(II) 节 能 空 调 装 置 回 扣 计 划 - 非 住 宅 用 户
10. 自 二 零 零 一 年 六 月 起 ， 两 家 电 力 公 司 已 开 始 收 到 有 关 节 能 空 调 装 置 回 扣 的 申 请 。 虽 然 收 到 403 个 初 步 查 询 ， 但 截 至 二 零 零 一 年 十 二 月 底 ， 两 家 公 司 收 到 的 正 式 申 请 20 个 。
(III) 宣 传 安 排
11.除 播 放 政 府 宣 传 短 片 和 宣 传 声 带 外 ， 机 电 工 程 署 和 两 家 电 力 公 司 都 利 用 不 同 渠 道 ， 包 括 互 联 网 、 随 电 费 单 寄 发 的 宣 传 单 张 和 讲 座 ， 宣 传 用 电 需 求 管 理 计 划 。 两 家 电 力 公 司 也 各 自 在 公 司 的 网 页6 内 放 上 用 电 需 求 管 理 资 源 计 划 的 摘 要 。
12. 为 鼓 励 客 户 减 低 高 峰 用 电 时 间 的 用 电 量 ， 并 ／ 或 把 他 们 的 电 力 负 荷 转 移 至 非 高 峰 用 电 时 间 ， 两 家 电 力 公 司 向 用 电 量 大 的 非 住 宅 用 户 提 供 分 时 段 特 惠 收 费 。
下 一 步 工 作
13. 根 据 有 关 计 划 ， 两 家 电 力 公 司 会 向 非 住 宅 用 户 征 收 用 电 需 求 管 理 费 用 ， 以 资 助 回 扣 计 划 和 相 关 的 宣 传 计 划 。 在 检 讨 二 零 零 二 年 度 电 费 的 时 候 ， 已 订 定 用 电 需 求 费 用 为 每 度 电 ( 千 瓦 小 时 ) 0.2 分 。
经 济 局
二 零 零 二 年 二 月