加强大湾区合作

行政长官率特区政府及立法会大湾区访问团的四天访问,行程紧密多元,成果丰硕,我很高兴参与其中。

在深圳,我们参观了国内龙头电动车生产商比亚迪,了解电动车和轨道交通领域的发展。比亚迪一直支持及配合特区政府在推动新能源运输方面的发展,除了为本港引入数款不同型号的电动私家车外,近年亦积极引入各类公共交通及商用车辆。政府计划在2027年前引入3,000部电动的士,比亚迪是其中一个合作伙伴。香港现有两辆比亚迪电动的士正在试验,惟本港地理环境山多斜坡多,电动的士的爬坡能力略为逊色,与其在内地的表现有差距。趁这次到访,大家就此问题商讨,比亚迪会顾及本地的特殊环境对电动的士作出调较,这将有助在香港推动的士电动化。

特区政府近年致力推动绿色运输,在新能源运输方面,过去落实的措施已开始取得成果:去年已有超过一半的新登记私家车为电动车。在未来,我们会继续投放资源,推动使用不同电动交通工具,包括巴士、小巴、的士、货车及渡轮等,同时会继续扩展充电网络,配合电动车的增长。近年很多人关注氢能的发展,国家在氢能产业发展的中长期规划方面定下了四项基本原则:1. 创新引领,自立自强;2. 安全为先,清洁低碳;3. 市场主导,政府引导;以及4. 稳慎应用,示范先行。特区政府去年成立了氢能源跨部门工作小组,统筹各政策局和部门准备本地采用氢燃料的工作,按着国家的四项基本原则来逐步推动氢能在本地使用。政府亦已在新能源运输基金预留二亿元,在今年有序地开展氢燃料电池双层巴士及重型车辆的试验。我们在新能源运输工具的发展上亦要追赶其他湾区城市。

当城市急速发展时,亦不可忽略生态保育,经常有人在发展和保育之间去衡量轻重,现届政府提出了「发展与保育并存」的概念,我们在北部都会区提出实施积极的保育政策,建议收回在后海湾一些具保育价值的私人鱼塘及湿地,连同相邻的政府土地,构建湿地保育公园系统,既可进行养殖活动,亦可发展休闲娱乐,成为香港的后花园,让香港在保育与发展之间取得恰当的平衡。我到访东莞时,对华阳湖国家湿地公园印象犹为深刻。这个风光明媚的公园,以往是工业重地、受工业污水严重污染的地方。在国家推动生态文明建设的前提下,东莞市政府严管企业排污,从源头治理污染及修复湿地后,把这地方打造成一个国家级湿地公园,生态保护修复外,更每年吸引超过五百多万人次来享受大自然,增加民众生活的幸福感。华阳湖从污染重区发展成国家湿地公园,这正好印证北部都会区的保育与发展并存概念是切实可行。

城市的发展少不免会产生一些整体社会必需、但因对邻近地区卫生环境有负面影响而不受当地居民欢迎的公共设施,一般称之为厌恶性设施。各地政府都费尽心思将这类设施对周边居民的影响减至最低,并与社区和谐共存。广州沥滘的净水厂「地下建厂、地上建园」,虽是污水处理设施,但又能美化环境,其绿色生态环保理念确实令人印象深刻、津津乐道。不少议员都向我提出将这个概念引入香港的污水处理设施。尽管香港的高密度和沿岸发展使到很多设施不能建在地下,特区政府渠务署在新建的污水厂亦有沿用美化设施,善用土地资源的概念,我亦藉此机会简介一些例子。

观塘污水泵房优化工程 - 泵房公园

传统污水处理设施的设计一般以露天为主,观塘污水泵房优化工程加建上盖覆盖泵房,在泵房上方兴建园景平台及儿童游乐设施,在繁忙的观塘海滨提供约11,000平方米的休憩空间,园景平台预计于2023年年中开放予公众使用。

观塘污水泵房上盖园景平台构想图
观塘污水泵房上盖园景平台构想图

石湖墟净水设施 - 共享空间

渠务署正在重建现有石湖墟污水处理厂,升格为「石湖墟净水设施」。除了加大其处理量以配合北区未来发展,项目将会在现址释出约20,000平方米的「共享空间」,并加入大量绿化元素、河畔步道、观鸟区、生态园和种植园,为市民提供休憩空间、游览区和各种水资源管理教育设施。「共享空间」的概念将延伸至周边环境,制定两条分别以「上水的可持续生活」和「水资源与地区历史」为主题的教育路线,把设施融入社区,达到「社区连结」的目标。

石湖墟净水设施「共享空间」河畔步道 (左)、生态园 (中) 及观鸟区 (右) 构想图
石湖墟净水设施「共享空间」河畔步道 (左)、生态园 (中) 及观鸟区 (右) 构想图

元朗净水设施 - 河畔步道及观景台

建筑中的元朗净水设施亦加入优质的公共休憩设施,当中包括河畔步道、观景台、教育走廊等,让公众享用。在技术方面,元朗净水设施还会以能源中和为目标,产生足够可再生能源发电以满足厂房的整体用电需求,达至能源中和。

元朗净水设施公共休憩设施河畔步道 (左) 及观景台及园景平台构想图
元朗净水设施公共休憩设施河畔步道 (左) 及观景台及园景平台构想图

昂坪污水处理厂 - 设有再造水养鱼池

在天坛大佛脚下一角有个幽静的鱼塘,数十条锦鲤正在一池清澈的水中畅泳,这些池水曾经是来自厕所、厨房的污水,经过三级污水处理厂的净化后,污水从此有了「再造水」这新生命,除了洁净得可以种花养鱼,还供给昂坪旅游区作冲厕用途。昂坪污水处理厂内更设有资讯中心,供学校团体、公众认识全面水资源管理计划及再造水使用的资讯。

虽然香港的地理情况和广州有所不同,经验和概念的交流必然会引出更多、更好的想法和做法。我已指示渠务署多了解沥滘净水厂的经验,看那些地方有助进一步优化香港的污水处理。

环境及生态局会继续与大湾区城市合作,优势互补,融入国家发展大局。

昂坪污水处理厂鱼池。
昂坪污水处理厂鱼池

2023年4月29日