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我在上任之初，曾经在网志中提及未来的重点工作有三大方面，包括解决环境卫生问题、推行环保碳中和城市、以及保障香港食物安全和稳定供应。在现届政府一周年之际，我也来盘点环境及生态局 (环境局) 在这几方面的主要工作成果。 解决环境卫生问题 环境卫生 现届政府锐意提升本港环境卫生和市容，去年8月成立「地区事项统筹工作组」，重点工作是展开「政府打击卫生黑点计划」，环境局主力支援，积极遏止店铺阻街、推动防治鼠患工作及检视与环境卫生相关法例如提高定额罚款水平等。不少朋友都对我说，以为这些打击工作只是每届政府必不可少的「标准」清洁香港运动，几个月后便会「功成身退」。可是至今打击卫生黑点工作没有半点松懈的迹象，现届政府的决心令朋友们大为改观，大部分人认为尤其在打击店铺阻街方面，成效显著。自去年10月起，食环署和警务处采取了超过1000次联合行动，令多区的店铺阻街情况得以改善。 防治鼠患 另一个公众特别关注的是鼠患问题。老鼠繁殖速度惊人，在世界各地都给人类带来种种问题，各界都扭尽六壬应对鼠患。我在上任初期已明白这是市民的关注点，多次亲身落区观察防治虫鼠组的工作，有时在日间、有时在夜里；有时和食环署同事一起巡视、有时微服出巡，目的是检视整个工作的安排、流程、效果，提出改善方法。经调研后，我要求食环署应更广泛地应用T型鼠饵盒及在辖下街市设置酒精捕鼠器，以及加强夜间防治鼠患流动队的灭鼠行动。这些措施，配合政府去年12月啓动的「各界携手，全港灭鼠行动」，食环署去年7月至今年5月捕获的活鼠数目 (约52 200只)，较2021/22年同期 (约33 000只) 增加约58% 。我们会持之以恒，继续与相关界别共同努力，达致去年《施政报告》订下，于今年底前把鼠患主要黑点数目至少减半的工作指标。 提高罚则 改善环境卫生有赖社会各界的合作，政府亦必须强化市民的守法意识，宣传教育固然重要，有效的罚则亦可加强阻吓力。我已在5月向立法会提交《条例草案》，建议将在公众地方、郊野公园或海上弃置废物和吐痰等涉及个别公众人士行为的7项表列罪行的定额罚款金额由1,500元提高至3,000元，以及将主要针对店铺阻街和非法弃置建筑或大量其他废物的两项表列罪行的定额罚款金额由1,500元提高至6,000元。 殡葬设施 随着人口增长和老化，市民对殡葬设施的需求殷切。政府除了增加公营龛位供应外，亦积极推广绿色殡葬，减少对龛位需求。多年以来，不少父母对无法得体地处理其流产胎都感到十分遗憾。食环署去年9月在葵涌火葬场内设置名为「永爱堂」流产胎火化设施，是首个为未满24周的流产胎儿提供火化服务的设施，避免流产胎被当作医疗废物处理，体现了社会对不幸流产胎儿的关怀和爱护，冀望父母们能够放下心结，向前生活。 推行环保碳中和城市 过去一年，政府继续朝着《气候行动蓝图2050》提出于2050年前实现碳中和的四大策略，即零碳发电、绿色建筑、绿色运输和全民减废推出多项措施。我特别想谈谈减废回收和绿色运输的工作。 减废回收 推动全民减废一向是环境局的重任，我们去年底已实施优化塑胶购物袋收费计划，计划推出后，主要零售商 (包括大型连锁超级市场和便利店) 均反映塑胶购物袋派发量大幅下跌，当中塑胶购物袋 (不包括平口袋) 派发量整体下跌超过六成，主要大型连锁超级市场的平口袋派发量更下跌超过八成。 为加快「走塑」步伐，我们建议把原定于2025年开始就管制即弃胶餐具和其他塑胶产品实施的首阶段管制，提早至条例草案获立法会通过后的六个月后实施，让社会各界有时间为落实计划做好准备。条例草案已于3月中首读和动议二读，预计最早将于2024年初实施。 绿色运输 在推动绿色运输方面，不得不提目前本港超过六成的新登记私家车是电动车，证明我们在推动电动车普及化的措施已略见成果。在未来，我们会继续投放资源，推动试验及使用不同电动交通工具，以期在2027年年底前有约700辆电动巴士及3 000辆电动的士投入服务，并会继续扩展充电网络，配合电动车的增长。 空气质素 推动使用绿色运输，有助降低本地氮氧化物排放，持续改善香港的整体空气质素，去年整体空气质素更是自香港回归以来最好。政府正筹备在港兴建粤港澳大湾区空气质素实验室及气象监测超级站，进一步改善珠江三角洲地区的空气质素。 优化环评程序 一个宜居的环保城市，在发展之余也要平衡保育，维持生物多样性，过往一年我们在这几方面也下了一番功夫。环评条例实施超过25年，环保署去年就检讨环评程序的整体方向及范畴进行了广泛谘询，从而优化环评程序。经优化后，整个环评程序会更精简，更针对重点保护环境外，指定工程项目的推展步伐亦可加快，预计可压缩环评程序由原本的36至48个月至18至24个月，新建立的中央环境数据库亦带来质的飞跃，为整体社会带来长远环境效益。 禁止喂饲野生动物 香港虽然是弹丸之地，但这里的生物多样性却为人津津乐道。环境局一直致力保护香港丰富的生物物种，但另一边厢，近年野猪滋扰不断，而喂饲活动是引致野猪滋扰问题的主要原因。为断绝野猪的食物来源，我们去年底把野生动物禁喂区扩展至全香港，以加强规管喂饲野生动物，亦着手把禁喂鸽纳入法例中。 保障香港食物安全和稳定供应 渔农业发展 各类生物和生境对人类有许多益处，包括提供新鲜食物、净水，亦可支持我们的渔农业。食物稳定供应对每一个地方都极其重要，环境局在扩展负责范畴至食物科的工作后，着力推动渔农业发展，除了为「渔业持续发展基金」及「农业持续发展基金」各注资5亿元，将两个基金的核准承担额各增加至10亿元以推动渔农业朝向现代化、高增值和可持续发展，亦正与渔农界携手制订「渔农业可持续发展蓝图」，推动业界升级转型。我们会争取在今年内向立法会汇报蓝图内容。 公众街市 民生事宜中，食物安全亦是市民所关注，而公众街市是市民购买新鲜粮食的主要途径之一，我们致力改善食环署公众街市的硬件及软件。兴建新公众街市方面，东涌的东日街市已于3月落成启用。政府亦推行街市现代化计划，为现有食环署公众街市设施进行改善工程，香港仔街市是街市现代化计划下首个全面翻新项目，已于5月正式开幕。翻新后的香港仔街市采用现代化设计和布局，又增设不少新设施，包括环保回收便利点及用作暂存屠体的独立储存室等，不少议员和街坊都对这个街市赞誉有加。我们定必再接再厉，透过改善工程，提升租户的营商环境和街市的整体竞争力，同时让顾客享有更舒适的购物环境。 展望 环境局的工作离不开市民的日常生活，我们会以持续改善环境卫生问题为目标，急民所急，增加市民的幸福感。为达致2050年前实现碳中和，环境局会继续推动不同环保减碳、减废回收的措施，其中必须全民参与的是垃圾收费，希望市民可以鼎力配合。我们亦会加强大湾区合作，探讨推动绿色产业，以及渔农业发展。食物安全方面，除日常严谨的监察工作外，我们会密切留意日本计划排放核废水的事态进展，即时采取应对措施保障食物安全和公众健康。 完 2023年7月10日
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