充电网络配合电动车增长

作为中国代表团的成员,我在12月初出席在阿拉伯联合酋长国迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第28届会议 (气候变化大会COP28)。期间我把握机会在不同国际性活动上讲述了香港的气候故事。

香港特区在1997年回归后停止了建新的燃煤发电机组,逐步转用天然气代替煤来发电,在2014年已经碳达峰。所以虽然国家目标是在2060年碳中和,我们定了一个更进取的目标,争取在2035年减少一半碳排放,2050年前实现碳中和。成效方面,相较2014年香港的碳排放已减少了约四分之一,人均碳排放量减至约4.5公吨。相比美国超过14 公吨,和欧盟的约7.7 公吨,香港在减碳的进程绝不逊色。

香港在2014年已经碳达峰,目标在2050年前实现碳中和。
香港在2014年已经碳达峰,目标在2050年前实现碳中和。

我亦在不同场合向与会者介绍香港未来减碳计划的四大策略,即「净零发电」、「节能绿建」、「绿色运输」和「全民减废」。计划包括多项具体行动措施,当中三个重要的中期策略目标是:在2035年底前停止倚赖燃煤发电、停止新登记传统化石燃料私家车 (包括混能车),以及停止使用堆填区处理生活垃圾以减少排放甲烷气。对任何政府来说,这些目标都不容易和极具挑战,但亦为香港带来绿色科技、绿色产业和绿色金融的新机遇。

很多人关注我们推动「绿色运输」的成效。在2017年香港的电动私家车占新登记私家车的比率约9%。在2023年首10个月,新登记电动私家车的数目为22 970辆,占所有新登记私家车总数 (35 731辆) 约64.3%,即约三分之二的新登记私家车是电动车。这个电动私家车的增速已是在世界前列,但我亦不时听到有些人表示担心电动车充电设施并不足够,所以不敢买电动私家车,故此我特别在此简述一下政府的电动车充电设施计划。

2023年首10个月新登记私家车约三分之二是电动车。
2023年首10个月新登记私家车约三分之二是电动车。

对电动私家车用家来说,最方便的方式是在家居或日常停泊的地方充电,所以政府的政策方向是电动私家车车主尽量可在居所、工作地点或经常到访停泊的地方为车辆充电。多年以前政府已经开始为大规模使用电动车作准备,并在2011年发出《为新建楼宇的停车场提供电动车辆充电设施安装条件技术指引》,订明新建楼宇的停车场必须具备可为电动车辆提供充电设备的基础条件,方可获给予总楼面面积的豁免,以鼓励新建私人楼宇停车位配备充电基础设施。现时政府已批出了超过78 000个相关停车位,其中逾30 800个停车位已落成,并备有电动车充电基础设施。未来所有新建楼宇的停车位,充电基础设施将会是标准设备。

大量现有私人楼宇的停车位还未有充电设施。为了推动现有的私人楼宇加装电动车充电设施,政府在2020年10月推出20亿元的「EV屋苑充电易资助计划」,资助合资格的现有私人屋苑停车场安装电动车充电基础设施,方便车主日后能简易地在居所的停车位安装充电器,为电动车充电。由于反应热烈,政府其后再向资助计划额外注资 15 亿元。按现时收到的申请,涉及资助金额已接近35亿元拨款的上限,资助计划将于12月31日停止接受申请。预计整个计划于2027至28年度完成后可协助约700个现有私人屋苑停车场,约共140 000个现有停车位加装充电基础设施。

政府在2020年10月推出「EV屋苑充电易资助计划」,资助合资格的现有私人屋苑停车场安装电动车充电基础设施。
政府在2020年10月推出「EV屋苑充电易资助计划」,资助合资格的现有私人屋苑停车场安装电动车充电基础设施。

至于一些没有固定停车位的电动车使用者,便需要依赖公共充电设施,其他电动私家车有需要时亦可以使用公共充电设施作补电用途。现时全港共有超过7 000个公共充电设施,分布于政府停车场及私营机构停车场,例如由地产发展商等营运的停车场。《2022年施政报告》订下目标在未来三年为额外7 000个政府建筑物停车位提供充电设施。现时建筑或规划中的政府建筑物,在技术可行及不影响工程进度的条件下亦会尽量提供电动车充电设施。

《2022年施政报告》订下目标在未来三年为额外7 000个政府建筑物停车位提供充电设施。
《2022年施政报告》订下目标在未来三年为额外7 000个政府建筑物停车位提供充电设施。

对电动车使用者来说,公共充电设施相当于传统燃油车的加油站。现时政府的公共充电设施免费提供服务,违反用者自付的原则外,更会窒碍其他公共充电服务的正常发展。所以政府将于本月底开始逐步将政府停车场的电动车充电服务市场化,交由市场营运,并收取充电费。葵芳停车场及坚尼地城停车场将率先分别于12月28日及12月29日晚上起收取充电服务费用。在市场化原则下,政府停车场的电动车充电收费会由中标营运商参考同区电动车中速充电服务当时的收费水平而订定。余下位于72个政府停车场逾1 400个中速充电器亦会逐步实施充电收费,预计有关充电服务市场化计划将于2024年年中完成。

香港未来的公共充电服务会按着市场的需求增加而稳步发展,亦会带动一个新产业的出现。目前已有不同机构宣布计划为旗下的停车场提供电动车公共充电站,例如领展、房委会和其他商业机构等。预计这些停车场提供的充电设施在未来数年将达到约20 000个甚至更多,将来亦会随着电动车数目持续增加。政府更计划明年开始招标试行把油站转充电站和鼓励部分现有油站加装充电设施。

目前已有不同机构宣布计划为旗下的停车场提供电动车公共充电站。
目前已有不同机构宣布计划为旗下的停车场提供电动车公共充电站。

透过上述多管齐下的措施,我们有信心在2027年年中前将公共和私人充电停车位的总数提升至《施政报告》中约20万个的目标,帮助还在犹豫的朋友决定转用电动车,既成为科技先锋的一员,更为香港的绿色低碳转型出一分力。

2023年12月26日